危險廢物事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案編制目的

為了最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害, 結(jié)合我公司實際情況，制定此措施及方案。

2、啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案:

2.1 危險廢物溢出。

2.2 火災(zāi)。

2.3 爆炸。

各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯存、利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨析,識別出發(fā)生概率大、危害后果嚴(yán)重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié),進(jìn)行有效防范。

3、應(yīng)急組織機構(gòu)

3.1 危管應(yīng)急分隊及人員職責(zé)

危管應(yīng)急分隊總指揮由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,應(yīng)急隊成員由公司內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療、治安、運輸部門成員組成.指揮部成員直接向總指揮部負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各成員工作。

危管應(yīng)急分隊總指揮:  張代開 聯(lián)系電話:  13717188181 

3.2 外部應(yīng)急/救援力量:

火警:119;   急救:120;    公安:110

4 、 應(yīng)急響應(yīng)程序－事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）

4.1 內(nèi)部事故信息報警和通知

如發(fā)生緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時,第一發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)當(dāng)初步評估確認(rèn)事故發(fā)生,立即警告暴露于危險的第一人,并應(yīng)立即報告應(yīng)急隊,報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; 2、事故的簡要經(jīng)過; 3、是否發(fā)生人員傷亡及傷亡人數(shù)、其它損失情況; 4、已采取的措施; 5、發(fā)生人員重傷以上事故,接受報告人員應(yīng)立即報告主管安全經(jīng)理,由主管經(jīng)理決定啟動救援預(yù)案;  6、發(fā)生人員重傷以上事故應(yīng)在救援的同時(1小時內(nèi))向上級報告; 7、其它應(yīng)報告的情況; 8、各有關(guān)人員接到報警后,應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動響應(yīng)工作。

4.2 向外部應(yīng)急/救援力量報告

如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時（如泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅單位/廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時）,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保分局、安監(jiān)分局、公安分局、消防、醫(yī)療部門匯報.報告內(nèi)容:

(1) 聯(lián)系人姓名和電話號碼;  (2) 發(fā)生事故的單位名稱和地址 ;  (3)  事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間; (4)事故類型; (5)當(dāng)前狀況,如污染物的傳播方式; (6) 傷亡情況; (7) 需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施; (8) 已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議; (9) 其它必要信息。

4.3 向鄰近單位及人員發(fā)出警報。在事故可能影響到廠外的情況下,應(yīng)當(dāng)自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息。

5、 應(yīng)急啟動

應(yīng)急啟動過程中,危管應(yīng)急分隊的每個人員,必須根據(jù)來自不同方向的應(yīng)急命令或情況報告,按照應(yīng)急通知或接受通知的責(zé)任或行動要求展開工作,立即做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

5.1 接到逐級下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時

危管應(yīng)急分隊接到鎮(zhèn)環(huán)保分局下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時,應(yīng)按照以下程序和要求進(jìn)行:

(1)危管應(yīng)急分隊常設(shè)組成員應(yīng)按照指令要求及有關(guān)事項,立即向危管隊長報告,并通知所屬人員,指定集結(jié)(辦公)地點,明確集結(jié)時限.基本集結(jié)地點為鎮(zhèn)環(huán)保分局,臨時集結(jié)地點根據(jù)具體情況而定。

(2)危管應(yīng)急分隊其他成員接到相關(guān)應(yīng)急處置指令后,應(yīng)立即報告隊長,并向本系統(tǒng)其他人員發(fā)出應(yīng)急通知,明確有關(guān)要求。.

(3) 危管應(yīng)急分隊所有應(yīng)急人員接到應(yīng)急指令或通知后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕赴應(yīng)急集結(jié)(辦公)地點,并按應(yīng)急通知要求做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

(4)當(dāng)危管應(yīng)急分隊主要負(fù)責(zé)人因故離位或一時無法取得聯(lián)系時,應(yīng)向其代替人報告或明確,必要時應(yīng)進(jìn)一步設(shè)法取得聯(lián)絡(luò)。

5.2 應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急響應(yīng)啟動后,參與應(yīng)急的所有人員應(yīng)立即進(jìn)入待命狀態(tài),做好危管應(yīng)急處置準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備投入應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置準(zhǔn)備的程序和內(nèi)容包括:

5.2.1 受領(lǐng)任務(wù),了解有關(guān)情況。

 受領(lǐng)任務(wù)的內(nèi)容通常包括:(1)總的任務(wù);(2)本單位的基本任務(wù),到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時限及有關(guān)要求;(3)系統(tǒng)內(nèi)其他單位的任務(wù);(4)可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;(5)指揮關(guān)系及報告聯(lián)絡(luò)方法;(6)上級指揮機構(gòu)及指揮員的位置等。應(yīng)急分隊隊長或其他成員在受領(lǐng)任務(wù)時,應(yīng)積極了解事件的有關(guān)情況,并做好記錄.其內(nèi)容通常包括: (1)事故發(fā)生時間、地點及事故性質(zhì);(2)污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模; (3)污染范圍;(4)污染區(qū)及其周圍人員、 動植物等的中毒癥狀; (5)采取的措施及現(xiàn)狀;(6)應(yīng)急處置要求;(7)其它與應(yīng)急處置有關(guān)的情況。

5.2.2 分析判斷情況,定下初步行動計劃分析判斷情況的內(nèi)容通常包括: (1)事故規(guī)模是否在預(yù)測的范圍以內(nèi); (2)應(yīng)急出動的力量及應(yīng)急行動規(guī)模; (3)應(yīng)急隊伍編成與任務(wù)是否需要調(diào)整及如何調(diào)整; (4)地形、氣象及公眾行動對應(yīng)急行動的影響; (5)應(yīng)急處置過程中可能出現(xiàn)的情況及處置方法等。

在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)急分隊結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃,內(nèi)容通常包括: (1)承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù); (2)友鄰的任務(wù)及協(xié)同要求; (3)應(yīng)急行動人員編成、分工及應(yīng)急處置方法; (4)所需儀器設(shè)備及應(yīng)急器材,人員防護(hù)要求; (5)完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事故現(xiàn)場的時限; (6)選擇行進(jìn)路線及防護(hù)地點的概略位置; (7)可能出現(xiàn)的意外情況及處置方法等。

5.2.3   進(jìn)行個人防護(hù)

應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)時,通常選在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入,有時也可在下風(fēng)方向進(jìn)入。對于揮發(fā)度較大的污染源,上風(fēng)方向進(jìn)入時,防護(hù)地點可選擇在500米至1000米處;下風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入,通常選在2000米至3000米處。對于揮發(fā)度較小污染源,其防護(hù)地點可適當(dāng)靠前。

6、處置危險廢物

1、       對殘余的毒劑、盛裝毒劑的容器及其爆炸碎片以及移除物,可利用自備的密閉容器裝載,按危險品運輸要求,運至危險廢物集中處置地點集中處置。

2、       對無法消毒或經(jīng)消毒仍不能使用的殘留的有毒、有害化學(xué)物品及其容器,實施集中處置.其程序通常是: (1)認(rèn)定危險廢物類別,選擇處理方法; (2)選定處置單位及運輸線路; (3)收集并將危險廢物轉(zhuǎn)移至處理點; (4)組織運輸及處置時的警戒;(5)危險廢物的最終徹底處理。.

7、應(yīng)急記錄程序

準(zhǔn)確及時地記錄應(yīng)急過程,可為總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),修改完善應(yīng)急處置預(yù)案提供依據(jù)。記錄工作需有專人負(fù)責(zé),必須記錄的情況有：(1) 事故的發(fā)生、發(fā)展與終結(jié); (2) 指揮程序,出動力量的規(guī)模與性質(zhì); (3)任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況,各個接口的銜接度; (4)應(yīng)急組織 、工作人員、儀器設(shè)備的適應(yīng)性及完成任務(wù)的能力; (5)公眾采取的重大防護(hù)措施及其效果; (6)地形、 氣象對危害區(qū)域及應(yīng)急行動的影響等情況.各類公告、公報、通報、通令、命令及重要指示,均應(yīng)收集整理.各種情況的記錄必須有時間、地點、執(zhí)行單位、及其負(fù)責(zé)人的記載。